浙江“中本一体化”培养的首批本科生毕业了：7年长跑，收获几许

潮(cháo)新闻 记者 叶诗蕾 党的(de)二十届三中全会提出：“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。”而推进全过程人民民主实践，既需要(xūyào)顶层设计的“大手笔(dàshǒubǐ)”，也需要基层实践的“绣花功”。 近年来(jìnniánlái)，湖州市(húzhōushì)人大以深化“联群网”建设为抓手，面向基层(miànxiàngjīcéng)、贴近民心，健全(jiànquán)吸纳民意、汇集民智工作机制，有力推动全过程人民民主在基层生动实践。“这是一张广纳民意、汇聚民智的‘民声网’，也是一张传递(chuándì)党声、服务民生的‘同心网’。”湖州市人大常委会党组书记、主任孙贤龙说。 让我们(wǒmen)细解湖州“联群网”的实践创新，看这张网如何联紧民心。 走进位于吴兴区衣裳街的“新享驿站”，几名外卖小哥正坐着休息，站内(nèi)环境(huánjìng)整洁，微波炉、饮水机(yǐnshuǐjī)、应急药品等设施(shèshī)一应俱全。“这里不仅能歇脚、热饭，还能向人大代表反映问题。”外卖员小李说，大家都很有归属感。 “新享驿站”代表(dàibiǎo)联络点（吴兴人大供图） 今年以来，湖州突出(tūchū)“新就业群体”“新经济业态”“新入乡(xiāng)青年”等领域，加强与社工部、工会等部门合作，打造(dǎzào)了一批人大代表联络专业站点。 随着快递小哥、网约车司机、船老大、直播网红等新就业群体(qúntǐ)不断涌现，湖州人大(réndà)依托暖新驿站、货车(huòchē)司机之家、农合联等服务平台，量身打造专业联络站31个，不断提升城市治理温度。 “新享驿站”代表联络点就是(jiùshì)其中之一。代表和(hé)议事员们每月定期进站开展主题接待活动(huódòng)，提供就业指导和法律咨询服务，目前已成功解决劳动纠纷30余起。人大代表们还通过组建微信群(wēixìnqún)、征集“微心愿”等方式加强与新就业群体的交流互动，今年以来，收集(shōují)反馈解决各类困难和诉求17条，征集认领“微心愿”42个。 作为人大吸纳民意、汇集民智的“连心桥(liánxīnqiáo)”，这些代表联络站不仅暖意融融，也同样专业度(dù)十足。 在西塞山科学(kēxué)谷代表联络站，以省人大代表、浙江宜可欧环保科技有限公司董事长车磊领衔的26名专业代表定期进站，面向科学谷3所高校、21家(jiā)科研院所、400余家科创(kēchuàng)企业，收集科创领域相关意见建议，助力解决专业性问题。这类(zhèlèi)新(xīn)经济业态站点共有15个，覆盖科创、地信、白茶、美妆等领域，为湖州培育(péiyù)新质生产力注入源源动力。 另外，湖州还围绕新入乡青年，建立“青年入乡”人大代表(dàibiǎo)(dàibiǎo)联盟，在数字游民、青创学院等入乡青年集聚(jíjù)区设立19个代表联络点，组织开展“青年·代表说(shuō)”等活动，努力让青年人才“上班有事业、下班有生活、职业有前途”…… 就像是“联群网”的“路由器”，遍布湖州城市乡村的400多个人大代表联络站点不断延伸“触角”，将群众心声精准传递到(dào)人大和政府系统，确保民意(mínyì)不“断网(duànwǎng)”。 在(zài)湖州，代表联系群众的渠道远不止此。 “入住人才公寓后(hòu)，租房补贴具体怎么领呀？” “我负责(fùzé)的新项目最近进场施工，是不是要跟周边村民提前(tíqián)打个招呼？” 近日，在安吉梅溪镇网红项目“深蓝计划”景区(jǐngqū)内，县人大代表、红庙村村委委员胡媛和镇人大代表王永与新入(xīnrù)(rù)职的员工们围坐在(wéizuòzài)一起，详细了解青年员工入职后的感受、诉求，以及对景区、村庄发展规划的意见建议。 安吉梅溪镇青年人大代表和景区新入职(zhí)青年座谈。（梅溪镇人大供图(gōngtú)） 为了更好地服务青年(qīngnián)群体，梅溪镇人大创新设立青年“码上”联盟平台，将青年代表二维码张贴在(zài)“深蓝计划”等新业态项目的青年聚集处，微信扫码进入数字(shùzì)平台，就能将意见建议实时反馈给代表。 “青年(qīngnián)有需要，我们就来了。”胡媛说(shuō)，通过青年“码上”联盟平台，当地政府能及时掌握入乡青年的需求和(hé)意见，从而给出针对性的措施。 在该机制的运作下(xià)，梅溪镇相继落实了公交专线、共享单车、人才公寓等配套建设，并积极推进新村民(cūnmín)与原住民(yuánzhùmín)融合共处，有效提升了青年人才在乡村的获得感。 这是湖州通过(tōngguò)人大代表“亮身份”解决民生关切的真实写照。 代表“亮(liàng)身份”发端于长兴县水口乡，2020年2月，长兴县人大代表祁煜良主动将自己的姓名和联系方式等信息刻在牌子上(shàng)，“亮”在家门口，正式(zhèngshì)开启代表在居住地常态化接待选民的模式。 一张身份公示牌，让百姓(bǎixìng)知道有事(yǒushì)该找谁，也让人大代表明白要为群众做什么，有力打通人大代表联系群众“最后一公里”。 五年来，这项机制不断创新拓展。除了工作地(dì)、居住地、选区等地，代表还在市民广场、商业街区、小区楼道等更广泛的公共场所亮出身份，并注明(zhùmíng)重点关注领域等专业标签，方便群众“随时(suíshí)找代表、随处提(tí)建议”。 近年来，水口乡人大做好代表(dàibiǎo)“亮(liàng)身份”深化文章，在陆羽书坊、大唐贡茶院等人流量大的公共场所，创新布设“民情(mínqíng)观察点”，不断织密织牢“联群网”。共享联盟·长兴 钱亚文 摄 “点亮”代表，“照亮”百姓(bǎixìng)。现在，湖州全市4905名五级人大代表亮出身份，今年以来各级人大代表通过(tōngguò)“亮身份”走访联系群众5200多人次，推动(tuīdòng)解决基层问题3800多个。 “2024年以(yǐ)德清县为试点，并选取89个行政村启动管线序化(xùhuà)工作；2025年累计完成126个行政村的管线序化，并在各区县打造出(dǎzàochū)“五个一”标志性成果(chéngguǒ)；2026年全面完成全市161个行政村的管线序化工作……” 这是(zhèshì)湖州市住建局出台的《农村管线序化三年行动(xíngdòng)方案》，护美乡村的“大行动”，其实源自一条“不起眼”的“小建议”。 2年前，吴兴区妙西镇人大代表、关山村党支部副书记黄根初反映，村内农田中杆线过于密集，极大影响了农业(nóngyè)生产效率。对此，湖州市人大农委第一时间跟进，督促电力部门拔除(báchú)了失去功能(gōngnéng)的农排线杆8根、缆线260余米，序化通信(tōngxìn)管线315米。 点上(diǎnshàng)的问题解决了，面上情况怎么样(zěnmeyàng)？湖州市人大随即成立调研组，深入走访3个主管部门、10多个村庄及20多个农业经营主体，并形成市委信息专报《关于农田杆线专项整治(zhěngzhì)的几点建议》。同时，参与调研的人大代表又在(zài)市九届人大四次会议上提出了《关于开展农田杆线专项整治的建议》，被列为委室重点督办。多渠道建议引起政府高度重视，农村管线(guǎnxiàn)序化行动应运而生(yìngyùnérshēng)。 湖州市人大开展农田杆线专项整治的深度调研。（湖州市人大供图(gōngtú)） 为推动后续工作形成闭环，湖州市人大又打出监督“组合拳”——将(jiāng)深化“千万(qiānwàn)工程”建设作为常委会监督议题，开展专项监督；结合代表建议件督办，开展全过程(quánguòchéng)监督；市人大农委会同(tóng)市人大监察司法委、城建(chéngjiàn)环资委，开展合力监督；联动《看见》栏目，开展“人大+舆论”监督…… 由点及面、闭环推动，随着联群网(liánqúnwǎng)建设的不断深化，越来越多的小(xiǎo)“民声”，落地有声。 据悉，今年以来，湖州市人大迭代(diédài)完善了社情民意处理运用闭环管理(guǎnlǐ)流程(liúchéng)，对有关渠道收集的社情民意分类运用，以编发(biānfā)《民情反映》、《联群参阅(cānyuè)》等形式，分别供常委会组成人员、市委市政府负责人(fùzérén)等参阅，今年以来已编发25期，报送市委6次、市政府转办13次，推动解决了码头规划布局不合理、行政审批中介服务不规范等一批基层痛点问题。 运用好民情民意成果，是对代表依法履职和群众建言献策的尊重(zūnzhòng)，也是助推(zhùtuī)改革发展的需要。 眼下，湖州市人大正在全市开展“我为湖州‘十五五’发展建言献策(jiànyánxiàncè)”活动(huódòng)，已有4983名各级人大代表和街道议事员(yuán)参与活动，提出建议5331条。 “我们按照‘吸收采纳’‘转交参阅’‘感谢参与’等类别，将这些意见建议都(dōu)点对点反馈给(gěi)了人大代表，并通过大数据高频词抓取(zhuāqǔ)，提炼出了生态文明(wénmíng)建设、产业(chǎnyè)转型升级等10个重点领域建议集群。”湖州市人大常委会研究室主任陆琪琪介绍，接下来将继续深化研究，形成常委会党组向市委的专项报告(bàogào)，为市委决策部署提供参考，推动湖州高质量发展。 在“点”上紧盯一件件民生(mínshēng)实事，是(shì)结；在“线”上推动各级机关、人大代表横向协同、纵向联动，为纲；在“面”上覆盖生产生活各领域(lǐngyù)，则成网。 联群网正将人民当家作主具体地、现实地体现到人大各项(gèxiàng)工作(gōngzuò)中，织出全过程人民民主在基层实践的生动经纬。