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创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

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创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

心中有火,眼里有光(yǒuguāng),翼下有春风

——记全国(quánguó)先进工作者,浙江省湖州市(húzhōushì)检察院党组成员、副检察长章春燕

章春燕,女,汉族,1983年(nián)3月出生,中共党员,大学学历,党的二十大(èrshídà)代表,现任浙江省湖州市(húzhōushì)检察院党组成员、副检察长,四级高级检察官。曾荣获(rónghuò)第五批全国检察业务专家、“全国模范检察官”、“全国三八红旗手”、“守望正义——新时代最美检察官”等荣誉称号,打造的“春燕工作室”被(bèi)评为“全国优秀青少年维权岗(gǎng)”。2025年4月,荣获“全国先进工作者”称号。

章春燕(左)带领“春燕工作室”成员围绕案件线索开展讨论(tǎolùn)。

在苕(sháo)溪水滋润下的浙江湖州,这片灵秀之地孕育了一代代“如水至清”的风骨,章春燕便在这里出生、成长。2005年,她大学毕业后进入检察机关工作(gōngzuò)。从基层检察院(jiǎncháyuàn)(jiǎncháyuàn)到市检察院,从一线办案检察官(jiǎncháguān)到副检察长(fùjiǎncházhǎng),章春燕审批办理各类案件1600余件,涉案人数3000余人,无一错案。她坚守司法为民的初心,深耕“未检”沃土,高质效办好每一个案件。

国家层面政策法规的改变(gǎibiàn)

2020年,浙江省安吉县检察院上报的一份公益诉讼(sùsòng)案件立案请示,引起了时任湖州市检察院未成年人检察部主任(zhǔrèn)章春燕的关注。

原来,安吉县检察院在办理一起寻衅滋事案件中,发现(fāxiàn)有两名未成年人滥用一种名为“氢溴酸右美沙芬”的药物,并出现了情绪躁狂、精神恍惚等成瘾症状。更令人震惊的是(shì),在后续(hòuxù)的案件中,检察官们一次又一次地发现了“氢溴酸右美沙芬”的身影:有女孩因药瘾(yàoyǐn)严重而被(bèi)性侵,还有人因此被胁迫卖淫……

为了查清真相,章春燕带领团队启动(qǐdòng)了大数据分析。他们通过对(duì)“氢溴酸右美沙芬”流通数据的集中筛选,与涉未成年人信息(xìnxī)进行数据碰撞,发现未成年人滥用该药物(yàowù)有一定普遍性,且会产生(chǎnshēng)致瘾反应,易引发违法犯罪。此外还查明,相关职能部门未依法全面履行药品经营和流通监管职责,导致未成年人可以轻易地在线上线下大量购买(gòumǎi)该药物。

“药物(yàowù)成瘾对未成年人的危害是无法估量的,我们(wǒmen)必须阻止它!”作为一位母亲,更作为一名检察官,章春燕深感责任重大。

经过大量调查取证,湖州市检察院向相关职能部门发出了行政公益诉讼(sùsòng)检察建议,建议对药物(yàowù)购销记录进行线上实时监测预警。同时,他们还通过层报工作信息,自下而上推动国家层面研究调整药物管制级别。2021年底,国家药品监督管理局正式将“氢溴酸右美沙芬”口服单方(dānfāng)制剂由非处方药转为处方药管理。2024年,“氢溴酸右美沙芬”口服单方制剂被列入第二类(dìèrlèi)精神药品(jīngshényàopǐn)目录(mùlù)。

“真的没想到,我们一个县级检察院办理的涉未成年人案件,竟然促进了国家层面政策法规的改变。”安吉县(ānjíxiàn)检察院检察官竺炜感叹。而章(érzhāng)春燕在此案办理过程中所展现出的敏于研究、止于至善(zhǐyúzhìshàn)的工匠精神,也成了该案(gāiàn)最生动的注脚。

为(wèi)拓宽未成年人保护的同心圆,2023年,章春燕积极提请湖州市(húzhōushì)委、市政府(shìzhèngfǔ)出台了全国首个《未成年人罪错行为分级(fēnjí)矫治实施意见》,建立了更加全面的罪错未成年人分级矫治工作体系。2024年,湖州市检察机关办理的未成年人刑事案件同比降幅位居浙江省首位。

受到广大医务人员欢迎的(de)

2023年,湖州市某县(mǒuxiàn)妇幼保健院的医生接诊了一名未成年人,检查显示(xiǎnshì)已呈妊娠状态。接诊医生第一(dìyī)时间在诊疗系统内嵌的强制报告“一键智达”多跨场景应用上报告,报告数据(shùjù)经线上流转,公安机关立即跟进核查并于当日受案,检察机关依法介入。

“得益于这个应用,我们在第一时间介入,收集证据并同步固定客观性证据,使得(shǐde)这起‘零口供’案件不‘供’自破。”章春燕(zhāngchūnyàn)介绍道。

谈及该应用的设计初衷,章春燕(zhāngchūnyàn)坦言,在以往的办案中,她(tā)发现侵害未成年人案件(ànjiàn)往往因为报案不及时,案件证据灭失,办案难度(nándù)增加。如何保障未成年人权益,让侵害人得到应有的惩罚?章春燕的答案是:让数据说话。

2021年底,通过(tōngguò)大数据分析,章春燕发现当地存在大量涉未成年人异常诊疗记录,有必要在全市范围内开展专项监督,切实(qièshí)推动侵害未成年人案件(ànjiàn)强制报告制度的落实。

2022年,章春燕带领团队联合公安(gōngān)、卫生健康委等部门,开发了强制报告“一键智达”多跨场景应用,并在湖州市妇幼保健院开展试点(shìdiǎn)。同年12月,该场景应用在湖州地区所有公立(gōnglì)医疗机构、市级二级(èrjí)以上医疗机构实现了全覆盖,并进一步拓展至部分私营医疗机构。

“一键智达”应用(yìngyòng)上线以来,得到了广大医务人员的支持,线索报告率同步上升5倍,对疑似或可能(kěnéng)涉及侵害未成年人(wèichéngniánrén)违法犯罪线索及时调查核实,依法处理;对存在救助需求的未成年人依法自行或转介职能部门开展(kāizhǎn)帮扶救助,办结率达80%。

2024年12月(yuè),浙江省“检察+”协同共治平台上线,该平台是全国跨部门(kuàbùmén)大数据办案平台提质增效试点工作的一项改革实践成果,其中“未成年人综合司法保护(bǎohù)”子场景便是集成了湖州强制报告“一键智达”多跨场景应用(yìngyòng)的实践经验。

“数字,为我们构建了新的(de)工作维度。”章春燕提出(tíchū)的“数据穿透式监督”理念,正在重构未成年人综合司法保护格局,相关(xiāngguān)案件也入选最高检发布的典型案例。

在(zài)数字检察大潮中“冲浪”

2012年,湖州市(shì)南浔区检察院创立未成年人(wèichéngniánrén)检察工作品牌“春燕工作室”,寓意(yùyì)“春风化雨,雏燕归来”。2018年,“春燕工作室”实现湖州市全覆盖,市检察院和下辖的五个(wǔgè)基层检察院全部(quánbù)有了这个品牌。“春燕工作室”走过了13个年头(niántóu),连续两年被写入最高检工作报告,成为一张闪亮的名片,为全国未成年人检察工作树立了一个可复制、可推广的“浙江样本”。

2024年7月,“春燕工作室”的领头雁章春燕被任命为湖州市检察院党组成员、副检察长。除了(le)继续(jìxù)负责未成年人检察工作(jiǎnchágōngzuò)外,她还(hái)分管案件管理和数字检察工作。她的目光更远了:“我们不仅要守护‘少年的你’,更要从老百姓急难愁盼中找准(zhǎozhǔn)改革的发力点和突破口。”

“湖州市吴兴区检察(jiǎnchá)院借助大(dà)数据分析和数字化手段,依托(yītuō)12309检察服务中心入驻(rùzhù)区社会治理中心的优势,研发了‘民需检应’线索分析研判应用,进一步拓宽案源,提升监督质效。”章春燕介绍道。

记者(jìzhě)了解到,该应用主要由信息共享、线索办理、综合查询、智能分析(fēnxī)等模块组成(zǔchéng)。目前已累计归集12345政府阳光热线、12309检察服务中心等平台数据一共175万余条,通过靶向(xiàng)筛选检察案件(ànjiàn)中已反映出的同类问题,研判出有监督价值的线索。2024年,辖区基层检察院依托该应用办理了一批(yīpī)老年人保健品消费领域诈骗案(zhàpiànàn)、旅游领域集资诈骗案,并针对暴露出的行业监管漏洞,向主管部门制发社会治理检察建议。

从(cóng)最高检提出“一取消三不再”,构建“大管理”格局开始,到(dào)“每案必检”,人工智能赋能检察(jiǎnchá)管理,章春燕主动融入改革浪潮,积极探索“数字赋能监督、监督促进治理”的新(xīn)路径:行刑反向衔接应用荣获全省检察机关数字检察创新应用竞赛二等奖,在全省推广(tuīguǎng)试运行;指导研发涉交通统筹民事监督模型(móxíng),向全国18个省份80多个地区(dìqū)移送法律监督线索1000余条;在全省率先探索人工智能赋能案件管理,召开AI火花会,建成数字检察专业人才库……

南太湖之滨,春(chūn)夏之交,已是万物繁茂(fánmào)。始终与(yǔ)改革同频的章春燕,仍在赓续前行,在新时代检察事业的壮阔图景中,努力镌刻下一名人民检察官的忠诚印记——心中有火,眼里有光,翼下有春风!

(来源:检察日报·要闻版 作者:林群晗(línqúnhán) 楼溟霞)

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